De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroepen:
bahai’s;
Gonabadi soefi’s;
personen die actief zijn in de politiek, journalistiek of op het gebied van de mensenrechten en daarbij significant kritiek uiten op de autoriteiten; en
afvalligen van het islamitisch geloof die hun afvalligheid actief uitdragen; en.
lhb’s (Lesbiennes, homoseksuelen en biseksuelen).
In de toepassing van dit beleid wordt rekening gehouden met de algemeen geformuleerde beleidsregels, ondermeer ten aanzien van godsdienst in C2 van de vreemdelingencirculaire.