De IND merkt voor Ethiopië uitsluitend de volgende groepen aan als risicogroep:
journalisten die kritiek uiten op de autoriteiten;
oppositieleden, academici en activisten die significante kritiek uiten op de autoriteiten; en
vreemdelingen die (vermeend) lid of aanhanger zijn van OLF-Shene (OLA).
Met het oog op de vraag of sprake is van significante kritiek, beoordeelt de IND in samenhang de aard en inhoud van de kritiek, het bereik van de kritiek en de impact van de kritiek. Hoe meer uitgesproken de kritiek en hoe groter het bereik of de impact van de kritiek, hoe eerder zal worden aangenomen dat sprake is van significante kritiek.