De IND merkt de volgende groepen aan als risicogroep:
transgenders;
oppositieleden die significante kritiek uiten op de autoriteiten en/of gezien hun positie in staat zijn om de bevolking te mobiliseren;
dissidenten en politiek activisten die significante kritiek uiten op de autoriteiten;
personen die actief zijn in de journalistiek of op het gebied van de mensenrechten die significante kritiek uiten op de autoriteiten.